Commission retraités‎

Publié le par jacquemmoz

Commission retraités du 22/03/2006‎
 
Présents 
 
CARLIN Mady
CCAS de TULLINS
BRIOT Martine
CCAS D’ECHIROLLES
FONTENAS Anne
CCAS de FONTAINE
PONCET Denis
CCAS de PONT DE CLAIX
LE BERRE Anne Claire
CCAS de VOIRON
TARDY Christiane
CCAS de TULLINS
BARON Alexis
CCAS de VOREPPE
ROLLIN Myriam
CCAS de SEYSSINET PARISET
BROUCHIER- CHATAGNER Annie
CCAS de SAINT EGREVE
CELARD Annie
CCAS de VIENNE
FAGES Claude
CCAS de GRENOBLE
 
 
Excusés :
 
ROCHE Josiane
CCAS de SAINT MARTIN D’HERES
PATRIA Hervé
CCAS de VOIRON
CORRIERI Chantal
CCAS d’EYBENS
 
 
Présentation par le CLIC de Grenoble du dispositif d’urgence
 

Monsieur Claude FAGES intervient au sein de la commission pour présenter le dispositif d’urgence piloté par le CLIC de Grenoble. Cette présentation et donc faite au nom du CLIC, lui- même porté à ce jour par le CCAS de Grenoble.

 

Ce dispositif d’urgence est issu des constats dressés lors de l’épisode de canicule qui s’est produit en 2003. Il vise à créer un véritable maillage sur le territoire communal afin de permettre une intervention au domicile des personnes en cas de nécessité, dans une période fixée chaque année entre le 1er juin et le 31 août.

 

Ce maillage a été défini de la manière la plus large possible, réunissant tout à la fois les services de soin et de santé publics (notamment les centres de santé), ainsi que les cabinets d’infirmiers libéraux (32 c’entre eux participent au dispositif).

 

Ce système de veille permet, grâce à une astreinte téléphonique, de répondre aux situations d’urgences lorsqu’une personne âgée ou handicapée signale une difficulté particulière pendant l’été. Les personnes peuvent joindre une permanence tous les jours de 8H à 20H. L’objet est de répondre à une urgence dans l’attente d’une prise en charge de droit commun et basée davantage sur le long terme. Les sorties d’hospitalisation, les ruptures d’aidant principal, illustrent assez bien ce type de situation.

 

Le dispositif permet à la fois un intervention rapide, mais aussi un travail préventif et une mise en relation avec des professionnels et des bénévoles du monde associatif.

 

A noter que le maillage réuni en outre de nombreux acteurs associatifs dans le domaine gérontologique.

 

De nombreux courriers ont été envoyé à l’attention des personnes présentes sur le fichier canicule (1 600 lettres environ) ; on comptabilise 600 retours. Le nombre d’appels téléphoniques en 2005 s’élève à 45.

 

A côté du dispositif s’est développé un réseau nommé « Rompre l’isolement », qui concerne uniquement des bénévoles. Ce réseau fonctionne toute l’année. Les associations se sont inscrites dans une charte de bénévolat.

 

On peut noter qu’aucune personne handicapée n’a fait appel à ce dispositif. Il est vrai que les intervenants dans ce cadre là sont déjà très structurés.

 

Le système fonctionne donc et doit s’inscrire dans le temps afin de se faire connaître et de se crédibiliser auprès des professionnels, notamment des médecins.

 
 
 
 

Cette présentation suscite de nombreux échanges au sein de la commission. Les discussions s’orientent vers trois directions :

- Cette expérience peut- elle être mutualisée sur une dimension intercommunale ?
- Une discussion de cet ordre pourrait s’engager lors d’un prochain bureau de l’UDCCAS.
- Comment cette expérience peut- elle s’articuler avec les initiatives de plates- formes de services, par exemple avec celle co- pilotée par la fondation de France avec plusieurs communes de l’agglomération ?

Le thème des plates- formes de services fait énormément débat. Ce point a été abordé lors du bureau de l’UDCCAS du 28 mars. Une réunion partenariale est prévue le 21 avril sur ce thème, afin de savoir précisément de quoi il s’agit.

C’est Anne FONTENAS qui se rendra à cette réunion avec Mme TESSEIRE et qui pourra retracer les débats et les éléments de définition lors de la prochaine commission retraités.

- Comment les CCAS peuvent- ils se positionner sur l’avenir ces CLIC ?

Pour rappel, la volonté du conseil général est de développer un CLIC par territoire d’action sociale. Pour l’instant il existe 5 CLIC à travers le département pour 13 territoires au 1er janvier. Chaque CLIC sera présidé par un conseiller général, marquant la volonté du conseil général de s’impliquer davantage dans la coordination sur chaque territoire.

 Quatre orientations départementales sont adoptées pour tous les CLIC :
-  la prévention
-   l’aide aux aidants,
-   l’intergénération,
-   le regard sur la vieillesse.
 

Le devenir des 5 CLIC existant est donc en discussion. Il apparaît que le département souhaite une certaine harmonisation dans les compétences et les missions de ce dispositif à l’échelle du département. L’Etat ne finance plus désormais les CLIC qui relève de par la loi du seul département.

 Ce point a été abordé en bureau du 8 mars. Il très probable que l’UDCCAS interpelle dans les prochaines semaines le Conseil général sur ce point pour qu’un travail effectif s’engage avec les CLIC existant et portés soit par les CCAS, soit par les intercommunalités.

D’un point de vue technique, de nombreuses actions sont déjà menées (nous en avons eu une large illustration avec l’exemple Grenoblois). Il apparaît donc essentiel que le Département tienne compte de cet existant.

 
 

Evolutions législatives concernant les travaux à réaliser pour les foyers- logements

 

La commission se fait écho de la nouvelle diffusée par l’UNCASS le 6 mars dernier dont nous vous rappelons ici le contenu.

En effet, les revendications de l’UNCCAS en faveur d’une révision de la réglementation sécurité- incendie de type J dans les foyers- logements ont été entendues. Un accord a en effet été trouvé entre les ministères de l’Equipement, de l’Intérieur et de la Santé, qui ont présenté, le 3 mars dernier, leurs décisions.

 

Constatant les difficultés que suscite l’application du type J dans ces établissements, il a été décidé de reclasser l’ensemble des foyers- logements (neufs et existants) en catégorie habitation. Les ministères se sont engagés à publier une circulaire pour l’été 2006 dans laquelle ils préciseront les règles suivantes : les parties privatives de ces établissements devront appliquer les normes de sécurité pour les bâtiments d’habitation en vigueur à la date de création (soit : l’arrêté du 23 mai 1960, l’arrêté du 10 septembre 1970 ou l’arrêté du 31 janvier 1986) et les parties collectives continueront à relever de la catégorie « Etablissements Recevant du Public » (mais non du type J) et à être visitées par les commissions de sécurité.

 

Ceci implique que les établissements aujourd’hui sous avis défavorable en référence à la réglementation type J devront être visités une nouvelle fois par la commission de sécurité. Ces nouvelles consignes seront transmises prochainement aux commissions de sécurité par la publication d’un avis modificatif de la commission centrale de sécurité.

 

Nous attendrons donc l’été prochain pour connaître précisément le contenu des nouvelles obligation en terme de norme de sécurité.

 
 

Activité du groupe de travail EHPAD

 

Denis PONCET nous retrace le compte- rendu de la dernière réunion du groupe de travail EHPAD du 9 février.

 
Quatre points essentiels ont été abordés :
 
- Le renouvellement des conventions tripartites : Certains établissements renouvellent en effet leur convention cette année. Dès lors se pose la question de l’outil d’évaluation, notamment pour la dépendance. L’évaluation de la dépendance constitue par ailleurs un élément déterminant de l’allocation de moyen pour chaque établissement.
-  La gestion des tutelles : Les participants au groupe dénonce un problème de moyen pour la plupart de ces organismes et en conséquence un travail en commun difficile à réaliser.
- Le courrier adressé au Conseil général pour les établissements médicalisés : le groupe a exprimé son adhésion au contenu de ce courrier et tout particulièrement sur les efforts demandés en terme de ration personnel- résidents.
- Les formations et le personnel : Des débats ont lieu sur des possibilités de mutualisation de personnel entre établissements. C’est le cas notamment pour les postes d’animateurs, d’ergothérapeute ou de psychologue.
S’agissant des formations, plusieurs thèmes intéressent différents établissements :

-  le projet d’établissement (en lien avec le groupe foyer- logements)

-  la manutention des personnes

- la gestion du stress et de l’agressivité

-  la communication non verbale

-  la douleur et la fin de vie

 

Lors du bureau du 28 mars, nous avons fait état de la demande visant à organiser avec l’UNCASS ou le CNFPT une formation pour plusieurs membres des groupes intéressées.

 Le bureau indique que, sur le principe, il est tout à fait envisageable de programmer une formation en demandant à quelqu’un de l’UNCASS d’intervenir . Le thème du projet d’établissement est retenu pour une première action de formation.
 

Il est donc demandé pour la prochaine commission que les deux groupes mentionnent quelles sont les personnes intéressées par ce projet de formation afin de réfléchir à une future mise en place pour 15 à 20 personnes.

L’ADPA
 

Martine BRIOT nous retrace l’actualité de l’ADPA et nous informe que le problème de mise en place progressive d’un nouveau logiciel de mise en réseau entre les communes membres et l’ADPA n’avance pas. Il pose en effet toujours la question, à travers la rentrée des données, du partage de l’information.

Il faut noter la mise en place d’une étude en cours sur le canton de Vif. Cette étude concerne les services offerts aux personnes âgées, dont le secteur de l’aide à domicile.

La réunion s’achève sur le pot de départ d’Alexis BARON. A noter que Mme HILDEBRANDT, directrice du CCAS de Pont- de- CLAIX, prend sa succession au secrétariat de la commission retraités.

 A vos agendas
 

La prochaine réunion du groupe de travail EHPAD se déroulera le 14 avril à 9H30 à la MAPA « l’âge d’or » de Monestier de Clermont.. L’ordre du jour sera, notamment, la formation, les budgets, ainsi que les contrats aidés.

 
 La Vice- présidente de l’UDCCAS
en charge de la commission retraités
 Mady CARLIN
 
 
 
 
Publicité
Pour être informé des derniers articles, inscrivez vous :
Commenter cet article